根据市委巡察工作统一部署，2025年3月12日至6月30日,市委第四巡察组对漳富集团党委开展了巡察，并于2025年8月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）强化政治导向，提升思想认识。集团党委坚决把巡察整改作为重大政治任务、严肃政治考验，第一时间组织深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》以及市委第四巡察组巡察反馈意见，切实把思想和行动统一到市委巡察工作要求上来，不断增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度政治责任感推动整改工作走深走实、见底见效。
（二）加强组织领导，压实政治责任。集团党委坚决扛起整改主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，牵头抓总、全程督办；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题、牵头推进整改。巡察反馈后立即成立以党委书记为组长、党委副书记为常务副组长、其他班子成员为副组长、各单位主要负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室负责统筹协调、跟踪督办、闭环管理。通过党委统筹部署、领导带头攻坚、部门各司其职，构建起以上率下、上下联动、层层压实的整改工作格局。
（三）强化政治担当，落实整改任务。对照巡察反馈问题，党委专题研究制定整改方案，细化形成问题清单、责任清单，建立整改台账，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，明确责任主体和完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。定期召开党委会、整改推进会研究解决重点难点问题，召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，进一步统一思想、凝聚共识。党委领导班子成员分别深入分管领域和部门，调研指导整改工作，推动问题在一线解决。同时，坚持举一反三，从制度层面查漏补缺，着力构建标本兼治的长效机制，确保巡察整改取得扎实成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。
已完成漳富集团《第一议题制度》修订，“思想引领、学习在先”制度在子公司全面落地；人力资源部牵头，对各单位落实情况开展专项督查。
2.国企改革推进不力。
一是法人治理结构形同虚设。修订“三重一大”决策制度，并严格执行；实体化运作方案已获批，撤销监事会、成立审计委员会；对“项目公司”实行分类管理，并注销短期内无业务的相关子公司。
二是“三项制度”改革浮于表面。制定集团《领导班子副职工作绩效考核实施办法》，明确考核结果与薪酬分配严格挂钩，以考核倒逼责任落实、提升履职效能；修订集团《中层干部选拔任用管理办法》《人事管理制度》《绩效考核管理制度》，进一步健全“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”市场化运营机制。
三是产业转型升级不到位。产发集团实体化运作方案已获批。漳河实验室已开工建设；高端装备制造基地已完成概念规划、控规审批及项目备案，已与特飞所开展合作，正在对接相关企业，洽谈产业导入事宜。成功举办2025年航特杯国际自行车公路赛及无人机系列赛事；完成环库驿站建设。已完成对荆门通用航空有限责任公司股权收购；0724飞行梦工厂项目合作已注册合资公司。数字经济产业园已立项。与深创投商议设立先进制造投资基金事宜，正在商讨基金组建方案。
3.项目管理乱，投资收益低。
苏集苏院二期南片区已完成竣工验收并交房；漳河院子二期项目已完成房屋主体施工；众创中心项目荆门市仲裁委员会已出具正式仲裁报告，计划2个月内完成竣工财务决算；全民健身中心项目已完成工程结算审计报告。跳伞基地项目已完成结算初审，剩余5个项目已完成竣工决算。
（二）落实全面从严治党政治责任，整治群众身边不正之风和腐败问题不到位
1.党委履行全面从严治党主体责任有差距。
一是对全面从严治党工作不重视。制定集团《2025年党委理论学习中心组学习方案》，将习近平总书记关于党的建设、作风建设等重要论述列为必学内容。党委每月按期开展党委理论中心组学习活动；专题学习《习近平谈治国理政》第五卷中党的建设相关内容。专题研究部署全面从严治党工作，制定并印发集团《全面从严治党主体责任清单》。加强子公司监管，建立考核机制，将子公司全面从严治党工作纳入年度考核体系，以考核促落实。
二是班子成员履行“一岗双责”不力。制定集团《领导班子“一岗双责”责任清单》，印发《关于做好2025年度廉政谈话工作的通知》，已完成分层分级廉政谈话工作。要求各子公司全年至少研究部署1次全面从严治党工作，将该工作纳入子公司年度考核体系。针对2024年度2名班子成员述职报告无廉政内容的问题，要求其重新撰写了述职报告。针对酒驾、赌博及责任意识淡薄问题，已对相关人员进行追责问责及岗位调整。
三是党风廉政建设不扎实。已制定集团《廉政风险排查管理制度》，并开展廉政风险点排查；按照新区纪委廉政档案要求，已完成集团总部及所属子公司全体员工廉政档案建立工作，实现全覆盖；天鼎公司已于2025年10月27日组织开展廉政谈话；资产公司已召开总经理办公会专题研究党风廉政建设工作。
2.监督责任虚化弱化。
一是机构设置不健全，专业力量薄弱。已向新区汇报，结合集团改革重组实际，2025年12月新区印发《湖北漳富产业投资发展集团有限公司实体化运作方案》（荆漳管办发〔2025〕3号），方案中明确纪检监察组织架构，独立设置纪检监察室，不再挂靠人力资源部；目前集团改革重组等相关事项正有序推进中，后期将按程序配齐配强专职纪检监察干部，保障监督职能独立规范运行。
二是监督责任履行不到位。组织干部职工开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国政务处分法》《国有企业管理人员处分条例》等法律法规学习培训；通过党委理论学习中心组学习、党员主题活动日活动，分层分级开展《国有企业领导人员廉洁从业规定》宣传贯彻，并于2026年4月15日组织集团全体员工开展集中专题学习，确保学习宣传全覆盖、无死角。管理人员经商办企行为，已全部完成企业注销整改。制定集团《促担当、抓落实责任追究管理办法（试行）》，以明确追责机制倒逼责任落地。
（三）新时代党的组织路线和干部队伍建设有弱项
1.领导班子建设存在薄弱环节。
一是示范引领作用发挥不充分。针对班子成员经营管理经验短板，已对接培训机构并拟定培训计划，2026年适时分批外出培训，重点围绕资本运作、产业投资、数字经济等核心领域专业知识培训，并将适时安排赴同类型先进企业开展实地考察、交流取经，提升综合素质和管理水平。漳河实验室已开工建设；高端装备制造基地已完成概念规划、控规审批及项目备案，已与特飞所开展合作，正在对接相关企业，洽谈产业导入事宜。已完成荆门通用航空有限责任公司股权收购；0724飞行梦工厂项目合作已注册合资公司。漳河院子商业运营计划已暂缓，拟与荆门通用航空职业技术学院进行合作，目前正在进行沟通协商。置业公司积极参加市房协“金秋十月”房交会、“好房子”长城汽车专场、政务中心专场推介会及高铁西站“春风行动”等宣传活动；主动对接航空产业园、高铁西站项目部、技师学院等单位，开展项目户型及优势推广。
二是民主集中制执行不规范。已修订完善“三重一大”决策制度，正在指导子公司及时修订完善“三重一大”决策制度。风险审计部已于2026年3月对各子公司开展经责审计，重点关注“三重一大”决策制度的执行情况等方面。
2.选人用人和干部队伍建设有短板。
通过对外招聘引进金融学、政治学等领域全日制本科及以上学历人才8名（含硕士研究生2名），委派至新区各办局关键岗位，充实核心业务人才力量。拓宽招引渠道，依托新区“大学生引（回）荆计划”，主动参与招才引智高校行活动，先后赴武汉、荆州等省内外高校开展招引10场。加强学习培训。强化后备人才培养，开展各类培训17期，通过培训提升综合素养。针对子公司部分正职岗位空缺问题，后期将结合集团改革重组及子公司生产经营需求，遵循人才成长规律与企业规章制度，对部室正职空缺岗位提前谋划、酝酿，适时以竞争上岗、民主推荐等形式逐步配齐，构建合理干部梯队。
3.党建工作不扎实。
一是党建工作责任制落实不力。制定集团《基层党组织书记抓党建述职评议考核制度》，将党建述职评议大会纳入年度工作安排。制定集团《党建品牌创建活动实施方案》并下发各子公司，打造“党建+业务”深度融合的党建品牌。每年至少组织1次基层党支部党建工作专项检查督办，对检查发现的问题及时通报并责令限期整改，确保党建工作责任落地见效。
二是基层党组织不健全。集团机关党支部、物业公司党支部、天鼎公司党支部、资产公司党支部、荆西公司党支部已全部完成党组织建设整改工作，组织设置、换届流程均符合规范。天秀公司待集团改革重组后完成党支部换届工作；基金公司待集团改革重组后与产投公司成立联合党支部，现基金公司党员参加天鼎、物业公司党支部党组织活动。
三是党内政治生活不严肃。制定集团《党委班子成员党建工作联系点制度》，党委班子成员每年需参加指导基层党支部组织生活会，每年至少为联系点党支部讲授1次专题党课。责令所属2家子公司重新召开组织生活会，会上严肃开展批评与自我批评。集团将加强对下级党组织的指导检查，每年至少开展1次各党支部党建工作专项检查。
（四）巡察、审计等监督发现问题整改落实不到位
1.巡察、审计等监督发现问题整改落实不到位。
成立由集团党委书记牵头的巡察整改工作领导小组，完成巡察、审计问题全面复盘，明确责任人与整改时限，建立台账并实行销号管理，对整改不力情形明确严肃问责机制；将整改融入日常管理，按计划定期开展整改“回头看”，同时发挥风险审计部、人力资源部（监察室）职能，推进专项监督落地。已修订《“三重一大”制度》《担保管理办法》《对外借款、委托贷款管理办法》，风险审计部、人力资源部（监察室）对制度执行情况进行常态化监督。已于2025年8月19日更新并印发《湖北漳富投资集团有限公司2025年度风险清单及防控措施》。
三、下一步工作打算
下一步，集团党委将持续扛牢巡察整改政治责任，坚持常态长效、标本兼治，切实把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
（一）持续强化政治引领，压实整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，常态化开展树立和践行正确政绩观学习教育，不断夯实理论武装。严格落实全面从严治党主体责任，压紧压实党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，持续加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，以坚强政治保障推动整改常态长效。
（二）狠抓问题闭环整改，确保见底见效。对已完成整改问题，常态化开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对需持续推进的整改事项，细化阶段目标、强化跟踪问效；对未完成问题，由主要领导牵头督办，加大推进力度，做到问题不解决不松手、整改不到位不收官，确保所有问题逐项销号、全面清零。
（三）深化整改成果运用，健全长效机制。坚持当下改与长久立相结合，以巡察整改为契机全面举一反三、系统排查风险隐患。聚焦薄弱环节与制度漏洞，统筹推进制度“废、改、立”，构建衔接配套、执行有力的长效管理体系。强化制度执行监督，切实把整改成效转化为提升领导班子凝聚力战斗力、转变干部职工作风、规范企业治理、防范经营风险的强大动力，以整改实效赋能集团高质量健康可持续发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月4日-6月25日。联系方式：13597920660 （工作日上午8:30-12:00，下午14:00-17:30）；邮政信箱:荆门市漳河新区爱飞客大道通航总部基地8#楼（邮编：448100）；电子邮箱：170014168@qq.com。
中共湖北漳富投资集团有限公司委员会
2026年6月4日